2015年06月17日 16:27    来源： 中国妇女报     任然

　　原标题：文化部日前出台2015年扶持成长型小微文化企业工作方案，随着多项支持政策的叠加，业内指出——小微文化企业发展正逢其时
 

　　近年来，针对小微文化企业面临的融资困难、品牌营销和企业经营管理能力弱、人才缺乏等发展瓶颈，国家各项支持政策陆续出台给予扶持。近日，文化部出台2015年扶持成长型小微文化企业的工作方案，对小微文化企业再施援手。方案指出要鼓励金融创新、拓宽融资渠道，增强小微文化企业借助债券市场、新三板、区域股权市场、社会投资等渠道融资加快发展的能力，探索构建服务于小微文化企业的多层次融资体系。

　　九成以上文化企业是“小微”

　　文化创意门槛低，硬件设施依赖性不高，令小微文化企业正成为“大众创业、万众创新”的主战场。如今，我们可以非常切身地感受到小微文化企业无处不在，他们的产品和服务正影响甚至改变着人们的生活，比如手工艺品、各种APP以及微信等。

　　今年4月，国家统计局首次发布了小微文化企业有关统计数据。2013年末，全国共有小微文化企业77.3万个，占全部文化企业的98.5%；小微文化企业共有从业人员979.9万人，占全部文化企业的63.3%。从改革开放以来，中国的小微文化企业所创造的价值也在不断增加，2013年，营业总收入已高达38306.8亿元。

　　支持政策不断叠加

　　蓬勃的发展现状及其递增的价值，必然会引起各界的高度关注及对其的展望。中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举认为，当前政策环境给小微文化企业带来利好消息，其发展空间和前景十分广阔。

　　2015年3月，国务院办公厅发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，提出顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，加快发展众创空间等新型创业服务平台，营造良好的创新创业生态环境，激发亿万群众创造活力，打造经济发展新引擎。

　　中国人民大学文化产业研究所所长金元浦指出：“双创”将推动和形成继20世纪80年代的个体户创业潮、90年代网络精英创业潮之后的第三次创业潮。创客时代，文化创意对经济的引领已成为“双创”战略的一个引擎。

　　5月11日，文化部等《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》公布，鼓励小微文化企业参与公共文化服务和政府采购，为小微文化企业提供了更大的发展空间。

　　近年来，针对小微文化企业面临的如融资困难、品牌营销和企业经营管理能力弱、人才缺乏等发展瓶颈，国家各项支持政策陆续出台。地方政府也不断出台各种措施，通过减免税收、财政补贴、帮助融资等方式进行资金上的扶持。
 

　　除了在管理、人才、金融上的扶持，在“市场准入、公共服务等方面，各级文化行政部门都有很多新的举措，形成了支持小微文化企业发展的政策叠加。”文化部产业司副巡视员施俊玲近日在文化部例行新闻发布会上表达了同样的观点：小微文化企业的发展正处在一个“非常好的政策空间”。
 

　　近几年，为支持小微企业的发展，国家推进商事制度改革。“文化部就已清理了很多行政事业性收费。”据施俊玲介绍，2014年我国商事制度改革以后，新登记注册的文化、体育、娱乐业企业同比增长83.51%。

　　新常态对小微文企是利好

　　即使“目前我国国民经济进入了新常态，从高速增长逐步向中高速增长转变，但对小微文化企业的发展来说，还是利好。”施俊玲认为，日益旺盛的文化消费需求，为小微文化企业的发展提供了巨大的市场空间。而人们的消费需求向个性化和多样化消费发展方向转变，生产的小型化、智能化、专业化将成为产业组织新的特征，新兴的产业、服务业和小微企业的作用一定会凸显。创新成为驱动发展新的引擎，经济形态、分工、结构正在发生深刻的转变。那么，对小微文化企业而言，它的机会更多。“应该说小微文化企业的发展正逢其时。” 施俊玲说。