2013年09月13日  证券时报网

    文化是人类在社会发展过程中逐步积累起来的知识或经验，是人们所创造的精神财富的总和。目前，我国文化产业发展迅猛，方兴未艾。2012年我国文化及相关产业法人单位实现增加值18071亿元，占当年GDP总量的3.48%。预计“十二五”期间，我国文化产业增加值为2.4万亿元左右，年均增长速度达到20%。中国文化产业的大发展得到了国家宏观层面的大力支持。2012年年初，文化部发布《“十二五”时期文化产业倍增计划》；2012年8月，科技部 、中宣部等六大部委联合发布《国家文化科技创新工程纲要》，提出推进文化科技创新，加强文化和科技融合，促进文化产业发展；十八大报告强调“要将文化产业发展成为国民经济支柱性产业”；2013年9月财政部公布中央财政支持文化建设情况，包括建立财政文化投入稳定增长机制、支持文化体制机制改革、支持公共文化服务体系建立、支持文化产品创作生产等方面。

    消息面上，上海自贸区9月29日揭牌，其中包括娱乐性外资企业注册建立、游戏主机生产等在内的一系列文化政策有望在上海自贸区放开，进而有望试行“负面清单”管理模式。当前自贸热主要集中于基建领域；业界人士认为“文化开放”将是自贸区方案细则的题中之意，自贸区文化政策放开几成定局。

    在资本市场上，文化开放概念伴随着上海自贸区的设立而诞生，相关概念股异军突起，备受瞩目，东方明珠、新华传媒、姚记扑克、新文化、中视传媒等大幅上涨，受到资金的追捧。上海自贸区改革政策本质上是开放，其开放精神将覆盖到金融、航运、商贸、文化等诸多领域，文化开放或成自贸区一大特色，文化政策的创新将为文化产业带来巨大商机，二级市场上文化开放概念受益多项“文化政策”或将在上海自贸区启动的消息，喷薄而出，掀起波澜。